日前,能源公司根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范〉的通知》(安監(jiān)總煤行[2011]33號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,研究和制定工作方案,安排專門(mén)人員,采取切實(shí)措施,明確和落實(shí)責(zé)任,制定并啟動(dòng)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》工作。
能源公司董事長(zhǎng)屈建山、總經(jīng)理范念超要求,各煤業(yè)公司、各部門(mén)一要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的自覺(jué)性;二要狠抓落實(shí),積極開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作;三要確保實(shí)效,切實(shí)搞好企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn)學(xué)習(xí)。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的推行,不僅是企業(yè)安全管理的重大變革,也對(duì)政府監(jiān)管方式提出更高要求。各煤業(yè)公司、各部門(mén)也要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,也要對(duì)照要求認(rèn)真檢查反思行業(yè)管理和政府監(jiān)管的方式方法問(wèn)題,改進(jìn)作風(fēng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少虛招,增加實(shí)效,切實(shí)提高監(jiān)管和服務(wù)的科學(xué)化水平。同時(shí),希望通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),認(rèn)真掌握企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的理論和方法,迅速投入到本單位的體系建設(shè)中去并做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把省委、省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要求和部署落到實(shí)處,為公司促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。公司安全檢查部要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分解立項(xiàng),采取定期檢查或者不定期抽查的方式,對(duì)各試點(diǎn)企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查,及時(shí)掌握試點(diǎn)企業(yè)體系建設(shè)情況,確保企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作順利進(jìn)展。
據(jù)了解,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的目的,是通過(guò)開(kāi)展持續(xù)、全面、全過(guò)程、全員參與和閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞,使企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗(yàn)管理提升為風(fēng)險(xiǎn)管理,提前發(fā)現(xiàn)和消除引發(fā)事故的因素,從而杜絕事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,是安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展,能夠有效促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理轉(zhuǎn)變,由政府為主的行政執(zhí)法檢查向企業(yè)為主的日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理轉(zhuǎn)變,由從治標(biāo)的物的不安全因素排查向治本的人的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,把握防控事故的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系主要由危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定,人員不安全行為管理,組織機(jī)構(gòu)與制度建設(shè),企業(yè)安全文化建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、內(nèi)部審核體系建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容組成。
另?yè)?jù)了解,河南省政府為了全面加快推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,選定137家企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位,取得成熟經(jīng)驗(yàn)后,明年在全省各類企業(yè)全面推廣。


